北京市2016年大气细颗粒物浓度下降目标为5%左右。
他认为柴油机这一说法涵盖的范围更加准确。柴油尾气污染源大货车贺克斌在不同场合呼吁人们注意柴油尾气污染的问题。
贺克斌表示国V达标需综合使用两种技术，这样可以同时降低氮氧化物和颗粒物。而非道路移动源涵盖的船舶、飞机、农用机械、工业机械等很容易被人忽略。人们平常印象中污染严重的大货车、大客车就属于道路移动源的范畴。目前正在应用的柴油机后处理技术路线包括氮氧化物选择性催化还原为核心技术(SCR技术路线)和颗粒物捕集为核心技术(DPF技术路线)。因为离我们生活最近,所以人们一提到机动车尾气污染首先会想到小汽车。
实际上，在全球化贸易的推动下，物流日益重要，世界航运也随之发展。贺克斌将柴油尾气污染源具体分为移动源和工业源，其中移动源又包括道路移动源和非道路移动源。抓好农村散煤替代和清洁高效集中利用,确保廊坊、保定禁煤区18个县(市、区)散煤归零。
江苏还在其生态文明制度建设上强调创新,将积极开展生态环境保护制度综合改革试点,完善绿色发展评估、生态环境损害赔偿和责任追究制度,推进领导干部自然资源资产离任审计。在明确把石家庄大气污染防治提升到全省重要位置的同时,其政府工作报告要求,各地特别是污染严重的市县,都要制定大气环境质量限期达标、城区工业企业调整退出、工业园区调整、散煤治理、矿山关闭复绿等规划,明确年度目标,定期公开结果,严格考核奖惩。除了集中展示过去一年的成绩单外,新的一年中政府将要完成的工作目标与重点任务,都在政府工作报告中获得明确。对于治霾这一最难之事,政府是否在2017年能拿出有效得力的措施,值得关注。
天津则提出,推动燃煤设施淘汰改造,改燃关停7台煤电机组和380座燃煤锅炉,全面治理城乡散煤,严格控制机动车和船舶排放污染,关停淘汰落后企业100家。吉林提出,积极应对重污染天气,地级以上城市环境空气质量优良天数比例达到75%以上。
燃煤的专项整治,是河北省政府工作报告的一项重要内容。编者按2017年地方两会自1月7日拉开序幕至今,各地政府工作报告相继出炉。安徽的目标是PM2.5达到国家考核要求。广东提出开展城市空气质量达标管理,有效压减PM2.5和PM10浓度,全面开展发挥性有机物污染治理。
河北的做法类似于要求其各个城市立下军令状。完善重污染天气应急预案,及时预报预警,科学精准应对近年来陆续推出的大气十条、水十条和土十条正日益成为环境治理的主线，涉及超低排放改造、中小锅炉淘汰、黑臭水体治理、污水集中处理以及土壤污染修复治理等一系列工作。我国农村污水处理设施建设普遍滞后，2016年农村污水处理率仅为22%。
目前，风能、核能、生物质能、太阳能等新能源的发展在我国已经形成初步规模，页岩气、煤层气等开发也在有序推进。(二)环保政策为环保产业发展奠定坚实的法制基础近年来，我国生态环境保护政策在两个方面同时发力：一是更为全面的污染防治措施和生态环境保护。
投资机遇(一)城乡污水处理的规模-质量双提高存在广阔的市场空间在污水处理领域，自2015年水十条出台后，各地新建污水处理设施和原有污水处理设施的提标改造工程已逐步提上日程。农村污水处理也有较大的投资潜力。
社会资本可运用PPP模式参与环保类项目。在巨大的环保装备市场带动下，脱硫脱硝设备和技术的升级改造业务将取得长足发展。对财政部环保类项目入库数据进行分析，可以发现环保类PPP项目如污水处理、垃圾处理、水环境综合治理、湿地公园等通常属于政府付费类项目。在相关技术进一步取得突破的前提下，其大规模产业化将指日可待，在相关领域的投资也将具备广泛的前景。国家与地方扶持力度的不断加大，正逐步影响着我国环保产业的发展和格局，将生态环境保护及其相关产业推至大有所为的机遇窗口。过年期间，我们曾推出过一篇文章，讨论了旅游产业的发展态势和机遇。
二是更为严格的环境法治建设。环保部的资料显示，我国78.4%的城市空气质量未达标。
全国土壤点位超标率16.1%，耕地土壤点位超标率19.4%，工矿废弃地土壤污染问题突出。财政部数据显示，PPP模式在污水处理、垃圾处理、水环境综合治理、黑臭水体整治、湿地公园等众多领域均有大量入库项目。
与此同时，国家出台了一系列政策予以支持鼓励，为旅游产业和环保产业带来新的发展机遇。在十三五期间，梯次推进农村生活污水处理已经纳入环境治理保护重点工程。
相较旅游产业，环保产业更加具有政策导向性。投资机遇主要体现在：城乡污水处理的规模-质量双提高存在广阔的市场空间。据国家发改委测算，为实现到2020年全国所有设市城市、县城和建制镇具备污水收集能力的目标，十三五期间，新增污水处理设施规模4890万立方米/日，提标改造污水处理设施规模4053万立方米/日。国家深入推进供给侧结构性改革，进一步提高供给质量，调整经济结构。
因此，农村污水处理也具有较为广阔的市场空间。这两个方向的大力推进都为环保产业2017年乃至整个十三五时期的蓬勃发展奠定坚实的法制基础。
同时，随着PPP模式的逐步推广，社会资本参与这类项目的机会也越来越多，污水处理、生态治理、新能源应用乃至其他更为专业的环境第三方治理和服务领域都将迎来机遇。该测算显示，十三五城镇污水处理设施建设共投资约5829亿元，其中新增污水处理设施投资1192亿元，提标改造污水处理设施投资395亿元。
据此，《大气污染防治行动计划》提出加快推进集中供热、煤改气、煤改电工程建设，控制煤炭消费总量，加快清洁能源替代利用，并积极有序发展水电，开发利用地热能、风能、太阳能、生物质能，安全高效发展核电。这些措施正逐步影响我国环保产业的发展和格局，将生态环境保护及其相关产业推至大有所为的机遇窗口。
在居民人均收入逐渐增长、服务供给难以满足消费需求升级的背景下，居民对休闲和健康的需求日益强烈。党的十八大以来，党中央、国务院高度重视生态文明建设工作，将生态文明建设纳入五位一体总体布局，并出台一系列专项规划保证生态环境质量的逐步改善。城市建成区黑臭水体大量存在，湖库富营养化问题依然突出，部分流域水体污染依然较重。得益于房地产市场的火爆和基础设施投资的刺激，2016年中国GDP实现了6.7%的增速。
环保部部长陈吉宁在2017年全国环境保护工作会议上表示要坚决治理大气、水和土壤污染，加大生态保护力度。根据住建部的测算，要完成全国1.6亿农户的生活污水处理工作，仅建设投资就将达到1.6万亿元。
鉴于政府方通常具备较好的支付能力，因此对追求长期稳定合理利润的投资人而言，参与环保类项目将是不错的投资选择，而PPP模式为潜在投资人提供了一条透明和规范的参与路径。在上述背景下，我们认为环保装备和第三方治理将成为环保产业发展的两大增长点。
(三)清洁能源和新能源具备一定的产业发展机遇在我国工业化、城镇化深入推进，能源资源消耗持续增加，大气污染防治压力继续加大的背景下，推进清洁能源和新能源的应用更能从源头上解决问题。与此同时，我国脱硫脱硝行业中仍然存在一些技术问题需要克服，例如烟气脱硫技术尚未完全掌握，SCR脱硝催化剂再生技术仍处于起步阶段。
